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南沙在哭泣

文章发布时间:2015/5/27 7:47:05 来源:



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南沙在哭泣

  我国之所以率先宣布大陆及西沙群岛领海基点和基线,主要原因可能是因为上述地域的划界没有纷争,且均处于我方实际控制和管辖之下。我国至今没有宣布曾母暗沙为中国最南端领海的基点,也没有宣布以此为基点来确定基线,进而划分领海、专属经济区和大陆架,更没有宣布南沙群岛其他岛礁的基点和基线,主要原因可能是考虑到如果按照新的海洋法来划定领海、专属经济区和大陆架可能会与传统海疆线产生冲突,同时也会与相邻和相向的马来西亚等国在划界方面有重叠和冲突。况且,所有南沙群岛的岛屿均不在我方的实际控制和管辖之下。
  
  在没有宣布新的划界方法之前,在法律地位上仍应以传统海疆线和传统习惯法执行,即曾母暗沙及南沙群岛的主权是属于中国的,这不是八二年新的海洋制度确定以后新冒出来的话题,而是一个古老的传统的习惯,中国及相关各国都应该负责任地维护和执行这样一个国际习惯法则,不应以新的法规来对抗和挑战传统古老的法规,因为法规的制定永远是滞后于实践的,不能用新的法规去约束过去的事情,只能是“老人老办法,新人新规定”。
  
  曾母暗沙及南沙群岛涉及到周边多个国家,各国都按照自己的国内法宣布了领海基点和基线,进而向中国传统海疆线内划定了二00海里专属经济区和三五0海里大陆架范围,这就造成了与中国传统海疆线既定范围的相互重叠,同时越南、菲律宾、马来西亚、文莱等各国之间也有类似的重叠和争端。
  
  在这种情况下怎么办?解决方式不外乎三种:一是用外交的方式、谈判的方式解决;二是提交联合国相关委员会或国际法院仲裁解决;三是武力占领,强行夺回本来应该属于中国的岛礁,并依托武力维护国家主权。
  
  从国际惯例来看,国际法尊重先占为主的原则,谁先占领并实行有效的管理,谁就拥有较大的主导权,就会得到国际法的尊重。如果对方使用武力长期占领,并进行经济开发和行政管理,久而久之就会成为一种默许和现实,国际习惯法就会认为那些宣称拥有主权的国家对这种武力非法占领的事实已经不再表示抗拒,所以就倾向于尊重这样的占领现实。
  
  我们总是说南沙群岛是中国的主权,但同时又不进行有效的管理,别人瓜分、抢占和掠夺走的岛礁和海域又无力夺回,只能默认和容忍这样的现实发展下去,这样一种口头的宣示实际上是一种软弱无力的抗辩,这在国际习惯法上是很受漠视的,也是不受尊重的。
  
  
  
  
  
  
   

 

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